ผลการพิจารณาข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติกองทุนการออมแห่งชาติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ของวุฒิสภา
ผลการพิจารณาข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติกองทุนการออมแห่งชาติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ของวุฒิสภา
คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบผลการพิจารณาข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติกองทุนการออมแห่งชาติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ของวุฒิสภา ตามที่กระทรวงการคลัง (กค.) เสนอ และแจ้งให้สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาทราบต่อไป
เรื่องเดิม
1. คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติกองทุนการออมแห่งชาติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....ของวุฒิสภา ได้มีข้อสังเกตเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติกองทุนการออมแห่งชาติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งในคราวประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ 16 (สมัยสามัญประจำปี ครั้งที่หนึ่ง) วันจันทร์ที่ 8 กันยายน 2568 ที่ประชุมได้มีมติเห็นด้วยกับข้อสังเกตดังกล่าว ดังนี้
1.1 จำนวนเงินรางวัลของสลากกองทุนการออมแห่งชาติ (กอช.) ควรกำหนดไม่เกินร้อยละ 6 ของมูลค่าสลาก กอช. ที่คาดว่าจะออกขายในแต่ละปีงบประมาณ เพื่อเป็นการรักษาวินัยการใช้งบประมาณของรัฐให้มีประสิทธิภาพ
1.2 เงินรางวัลที่ได้รับจากการถูกรางวัลสลาก กอช. ถือเป็นเงินได้พึงประเมินที่ต้องนำมาคำนวณเพื่อเสียภาษีเงินได้ตามประมวลรัษฎากร ไม่ควรได้รับการยกเว้นให้ไม่ต้องเสียภาษี
2. รองนายกรัฐมนตรี (นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ) สั่งและปฏิบัติราชการแทนนายกรัฐมนตรีพิจารณาแล้วมีคำสั่งให้ กค. รับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ ของวุฒิสภา ตามข้อ 1. ไปเพื่อพิจารณาศึกษาแนวทางและความเหมาะสมของข้อสังเกตดังกล่าว และสรุปผลการพิจารณาหรือผลการดำเนินการเกี่ยวกับเรื่องดังกล่าวในภาพรวม แล้วส่งให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีภายใน 30 วัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้งคำสั่ง เพื่อนำเสนอคณะรัฐมนตรีต่อไป
สาระสำคัญของเรื่อง
กค. ได้ดำเนินการพิจารณาข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติกองทุนการออมแห่งชาติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ของวุฒิสภา โดยสรุปผลการพิจารณา ได้ดังนี้
|
ข้อสังเกต |
ผลการพิจารณา |
|
|
1. จํานวนเงินรางวัลของสลาก กอช. ควรกำหนดไม่เกินร้อยละ 6 ของมูลค่าสลาก กอช. ที่คาดว่าจะออกขายในแต่ละปีงบประมาณ เพื่อเป็นการรักษาวินัยการใช้งบประมาณของรัฐให้มีประสิทธิภาพ |
- จำนวนเงินรางวัลตามสัดส่วนของมูลค่าสลาก กอช. ที่คาดว่าจะออกขายในแต่ละปีงบประมาณ สามารถกําหนดในกฎกระทรวงที่จะออกตามความในมาตรา 44/2 วรรคหนึ่ง มาตรา 44/3 และมาตรา 44/4 แห่งพระราชบัญญัติกองทุนการออมแห่งชาติ (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2568 (ปัจจุบัน กค. อยู่ระหว่างพิจารณา ดําเนินการออกกฎกระทรวงดังกล่าว) |
|
|
2. เงินรางวัลที่ได้รับจากการถูกรางวัลสลาก กอช. ถือเป็นเงินได้พึงประเมินที่ต้องนํามาคํานวณเพื่อเสียภาษีเงินได้ ตามประมวลรัษฎากร ไม่ควรได้รับการยกเว้นให้ไม่ต้องเสียภาษี |
- รางวัลสลาก กอช. เป็นเงินได้พึงประเมินตามมาตรา 40 (8) แห่งประมวลรัษฎากร และต้องถูกหักภาษีเงินได้ ณ ที่จ่าย ในอัตราร้อยละ 1 แต่โดยที่มีวัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุนการออมอันจะสร้างความมั่นคงทางการเงินในระยะยาวแก่ประชาชนในวัยเกษียณ จึงมีลักษณะเดียวกับสลากออมสินของรัฐบาล และสลากออมทรัพย์ของธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตรและธนาคารอาคารสงเคราะห์ ซึ่งเงินรางวัลสลากดังกล่าวได้รับยกเว้นไม่ต้องรวมคำนวณภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ดังนั้น เพื่อให้เกิดความเท่าเทียมกัน อาจพิจารณาออกกฎกระทรวงตามประมวลรัษฎากรให้เงินรางวัลที่ได้จากสลาก กอช. ได้รับยกเว้นไม่ต้องนําไปคํานวณภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาเช่นเดียวกัน |
ทั้งนี้ พระราชบัญญัติกองทุนการออมแห่งชาติ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2568 ได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน 2568 และมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 6 มกราคม 2569 เป็นต้นไป
(โปรดตรวจสอบมติคณะรัฐมนตรีที่เป็นทางการจากสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีอีกครั้ง)
ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอนุทิน ชาญวีรกูล (นายกรัฐมนตรี) 23 มิถุนายน 2569
g12
